Les SfN
Ce que sont les SfN
Les Solutions fondées sur la Nature (SfN) constituent une approche territoriale multifactorielle, fondée sur le fonctionnement des écosystèmes en capitalisant sur leurs capacités pour répondre à de multiples défis. En d’autres termes, les SfN sont une façon d’aménager le territoire en s’appuyant sur la nature (forêts, rivières, sols etc.) pour résoudre plusieurs problèmes simultanément.
La définition officielle a été donnée par l’UICN lors du Congrès mondial pour la nature de Hawaï en 2016 :
les Solutions fondées sur la Nature visent à « protéger, gérer durablement et restaurer des écosystèmes naturels ou modifiés pour répondre directement aux défis sociétaux, de manière efficace et adaptative, tout en assurant le bien-être humain et en produisant des bénéfices pour la biodiversité ».
Une « approche SfN » doit respecter 8 critères déclinés en 28 indicateurs, regroupés dans le standard mondial pour les SfN développé par l’UICN en 2020 pour mieux se saisir du concept. Depuis avril 2025, une version révisée du standard vient renforcer la clarté de ce cadre conceptuel, mettant notamment l’accent sur la pensée systémique de l’approche, et les garanties de l’efficacité des SfN dans le temps pour augmenter la visibilité à long terme. Ces huit critères soulignent le caractère transversal des SfN, qui articulent simultanément des enjeux environnementaux, sociaux, économiques et territoriaux.
Téléchargez le guide d’appropriation du Standard mondial de l’UICN: questions-sfneau-web.pdf
La notion de SfN est proche d’autres concepts mobilisant les processus naturels, comme le génie écologique, les infrastructures “vertes” ou encore les mesures naturelles de rétention d’eau (MNRE). Toutefois, ces actions ne sont considérées comme des SfN que si elles respectent les huit critères définis par l’UICN. À défaut, on les qualifie plutôt « d’actions ponctuelles intégrant la nature ». Sont notamment exclues les actions exploitant industriellement un phénomène naturel (énergie éolienne, hydraulique ou marine) ; celles basées sur le biomimétisme, c’est-à-dire qui imite la nature, sans créer de bénéfice pour la biodiversité ; ou celles répondant à une obligation réglementaire, sans s’appuyer sur les écosystèmes (comme la séquence “éviter, réduire, compenser”), ou encore celles qui utilisent des matériaux produits anthropiques comme le béton.
Les SfN dans la prévention des inondations : la Nature comme allié
Les SfN constituent une réponse particulièrement pertinente face aux effets du changement climatique. L’intensification attendue des aléas hydrométéorologiques devrait en effet accroître les risques d’inondation. En s’appuyant sur des écosystèmes vivants et évolutifs, les SfN présentent l’avantage de pouvoir s’adapter progressivement dans un contexte climatique incertain.
Dans la prévention des inondations, une Solution fondée sur la Nature est une action ayant pour objectif de réduire le risque de catastrophe, tout en renforçant la résilience globale des écosystèmes et des sociétés humaines. Les SfN réduisent le risque en agissant sur l’infiltration, le stockage et le ralentissement des écoulements de surface. Par exemple, en recréant des méandres au lieu de canaliser une rivière ou bien en restaurant une zone d’expansion de crue au lieu de conforter une digue.
Les SfN dans la PI, c’est retrouver confiance en la Nature pour qu’elle continue à nous aider à gérer l’eau de pluie en infiltrant la nappe, ou en la conduisant par le réseau hydrographique jusqu’à la mer. Vus comme responsables des crues, les cours d’eau ont très longtemps été canalisés et anthropisés. Aujourd’hui, nous redécouvrons l’effet bénéfique de leur fonctionnement naturel.
Les SfN dans les politiques publiques
Les Solutions fondées sur la Nature occupent aujourd’hui une place grandissante dans les politiques publiques liées à la transition écologique, à l’adaptation au changement climatique et à l’aménagement des territoires. À l’échelle nationale, plusieurs orientations stratégiques et objectifs nationaux encouragent leur déploiement pour renforcer la résilience des territoires.
Parmi ceux-ci figure notamment l’objectif de celui de « zéro artificialisation nette » à horizon 2050. En limitant l’imperméabilisation des sols et en préservant leurs capacités d’infiltration, cet objectif contribue à réduire les phénomènes de ruissellement. Inscrit dans le Code de l’urbanisme par la loi Climat et Résilience, il constitue un cadre incitatif fort pour encourager le recours à des SfN.
Les SfN sont également mises en avant dans le troisième Plan national d’adaptation au changement climatique (PNACC-3). Ce plan insiste sur la nécessité de renforcer la résilience des territoires face à l’intensification des événements extrêmes. La mesure 20 du PNACC-3 s’intitule d’ailleurs « Déployer les solutions fondées sur la nature pour l’adaptation ».
Les membres du CEPRI se sont penchés sur le PNACC-3.
Ressources pratiques
Dans le cadre du programme Life Artisan, le CEPRI a publié le Guide CEPRI « Solutions fondées sur la Nature pour l’adaptation au changement climatique afin de prévenir les risques d’inondation », document de référence recensant un large éventail d’exemples de SfN adaptées aux différents types de risques d’inondation, contextes géographiques et écosystèmes divers.
Le CERDD a également publié un guide avec des retours d’expériences dans les Hauts-de-France et des recommandations pour améliorer la prise en compte SfN dans la planification, et développer la culture de la transversalité. Il répond notamment aux questions suivantes : En quoi une adaptation réussie doit-elle nécessairement être planifiée ? Quelle place redonner à la nature dans nos documents d’urbanisme ? Comment articuler approche réglementaire et démarche volontaire ?
Téléchargez le guide « Planifier les solutions d’adaptation fondées sur la nature : recommandations et retours d’expérience«
Les boîte à outils ARTISAN sur les SfN : Outil interactif Solutions fondées sur la Nature pour l’adaptation au changement climatique | Office français de la biodiversité
Le CEPRI vulgarise et forme aux SfN
La formation CEPRI Solutions Fondées sur la Nature
Cette formation permet de mieux reconnaître, structurer et valoriser ces actions. Elle montre la dynamique transversale des SfN et donne la parole à des acteurs qui mettent en œuvre aujourd’hui des SFN sur leur territoire.
S’inscrire à la formation : Les solutions fondées sur la nature – Cepri
Les formations personnalisées
Le CEPRI réalise également des formations sur demande, construites sur mesure selon vos besoins. Par exemple, il accompagne des collectivités avec un jeu de cartes « Actions SfN contre le ruissellement », joué pour la première fois avec le SMYM en 2024.
Pour toute formation sur mesure, écrivez-vous à .
La gestion du ruissellement et l’entretien des cours d’eau
Eaux pluviales ou eaux de ruissellement ?
Juridiquement, on distingue les eaux pluviales et les eaux de ruissellement pour identifier les échelons compétents. Les eaux dites « pluviales » sont définies comme la partie de l’écoulement qui est « gérée » par des dispositifs dédiés (infiltration, stockage, collecte, transport, traitement éventuel) ; elles interagissent avec les eaux souterraines et canalisées. Les eaux dites « de ruissellement » sont quant à elles définies non pas à partir d’un processus physique d’écoulement sur une surface, mais comme la partie de l’écoulement qui n’est pas « gérée » par des dispositifs dédiés. Autrement dit, les eaux de ruissellement correspondent aux eaux de pluie qui, n’ayant pas été infiltrées dans le sol ou drainées par un réseau d’évacuation, circulent avant de s’accumuler dans des points bas, ce qui peut donc constituer un risque majeur pour les personnes, les biens et l’environnement.
Le phénomène de ruissellement est caractérisé par un écoulement soudain, massif, bref, et concentré. En milieu urbain comme rural, le phénomène de ruissellement est appelé à s’intensifier sous l’effet du changement climatique, avec la perturbation du cycle de l’eau et de l’augmentation attendue de la fréquence et de l’intensité des épisodes de précipitations.
Existe-t-il une « compétence ruissellement » ?
La maîtrise des eaux de ruissellement relève d’une des missions partagées entre les différentes collectivités territoriales et leurs groupements, comme les y habilite la loi. Il ne s’agit ni une compétence obligatoire, ni d’une compétence exclusive, mais plutôt d’une faculté donnée par l’article L211.7 (item 4) du code de l’environnement.
Le CEPRI, en partenariat avec la FNCCR et Fidal, a publié une note juridique pour éclairer les collectivités sur les contours de ce sujet. La note à destination des élus, techniciens, juristes et acteurs engagés dans la gestion du risque inondation, vise à clarifier les compétences (GEMAPI, GEPU, urbanisme, voirie…), identifier les leviers d’action (coopérations, police du maire, DIG…), ainsi qu’à faire le point sur les sources de financement existantes.
Télécharger la note Ruissellement : CEPRI_note_ruissellement_2025-03.pdf
Quelles solutions, en ville comme à la campagne ?
Les Solutions fondées sur la Nature constituent un levier pertinent pour la gestion du ruissellement, en favorisant l’infiltration des eaux vers les nappes phréatiques, en réduisant la vitesse et le volume des écoulements, et en permettant le stockage temporaire des eaux excédentaires. La prévention des inondations mobilise depuis longtemps ces approches déjà mises en œuvre sur le territoire français, parfois sans être explicitement identifiées comme des SfN.
Pour plus d’information, voir : Guide_SFN_2025_2.pdf
Ruissellement et activité agricole : comment agir ?
Les terres agricoles et les espaces naturels jouent un rôle clé dans la lutte contre les inondations, y compris en zones urbaines, en permettant de retenir l’excès d’eau en amont, protégeant ainsi les villes.
Le guide « Prise en compte de l’activité agricole et des espaces naturels dans la gestion des risques d’inondation » a été co-publié par le ministère en charge de l’agriculture, l’Assemblée permanente des Chambres d’agriculture, coordonné par le ministère en charge de l’environnement, et élaboré sous l’égide de la Commission mixte inondation. Destiné aux acteurs locaux, il présente des outils mobilisables, comme des outils d’indemnisation financière, et partage des clés de réussite sur la base de retours d’expérience. Publié initialement en 2016, il a été actualisé en 2018 pour intégrer les évolutions réglementaires.
Téléchargez le guide « Prise en compte de l’activité agricole et des espaces naturels dans le cadre de la gestion des ris…
Le CEPRI vulgarise et forme aux solutions pour lutter contre le ruissellement
Jeu sérieux SfN et ruissellement
Le CEPRI a développé un jeu de cartes « Actions SfN contre le ruissellement », disponible sur demande pour accompagner les acteurs locaux sur votre territoire et organise des sessions de formation.
La formation CEPRI Gestion du Ruissellement
Cette formation apporte des solutions pour mieux se saisir du phénomène de ruissellement, et en comprendre ses causes et ses conséquences. La gestion du phénomène est évoquée sur le plan organisationnel comme au niveau opérationnel, et illustrée par des exemples concrets d’actions et d’outils pour limiter le phénomène de ruissellement.
S’inscrire à la formation : Gérer le ruissellement – Cepri
Publication CEPRI pour mieux comprendre le phénomène d’inondation par ruissellement : guide-pratique-ruissellement-CEPRI.pdf
Consultez toutes les publications : Nos publications – Cepri
Les actions du groupe Life Artisan
Le CEPRI est l’un des 28 bénéficiaires associés du programme Life intégré ARTISAN : Accroître la Résilience des Territoires au changement climatique par l’Incitation aux Solutions d’adaptation fondées sur la Nature. Ce programme fait l’objet d’une convention de financement entre Office Français de la Biodiversité (OFB), l’Union Européenne et le Ministère de la Transition Ecologique et de la Cohésion des Territoires. Le programme développe et diffuse des solutions territoriales en réponse aux enjeux de l’adaptation au changement climatique, tout en générant des co-bénéfices pour la biodiversité à travers 10 sites pilotes. Il contribue ainsi à la mise en œuvre du PNACC-3 et du Plan Biodiversité, qui visent à renforcer la résilience des territoires par la promotion des SfN.
Le Cepri porte dans ARTISAN le volet de l’intégration des enjeux liés à l’eau dans la mise en œuvre des SfN. A travers l’animation d’un groupe de travail dédié, le CEPRI s’investit dans la production de ressources pour accompagner les territoires et leurs acteurs.
Les « Trophées de l’Adaptation au Changement Climatique Life ARTISAN »
Ce concours national récompense des initiatives exemplaires d’adaptation au changement climatique s’appuyant sur les Solutions fondées sur la nature.
Il est porté par l’ADEME, l’Office français de la biodiversité et la DGEC – Direction générale de l’énergie et du climat du Ministère de la Transition écologique, de la biodiversité et des négociations internationales sur le climat et la nature.
En savoir plus sur les Trophées Life ARTISAN : Trophées de l’adaptation au changement climatique Life ARTISAN